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Quotas d’immigration, droit d’asile au mérite, charters de retour au pays mais aussi « livre vert » sur l’immigration économique, autant de décisions ou de réflexions qui placent l’immigration parmi les premiers sujets de préoccupation des dirigeants d’Union européenne et de ses Etats membres. Une Europe, aujourd’hui premier continent d’immigration, qui doit renforcer la protection de ses frontières extérieures tout en assurant libre circulation des personnes, mais qui doit aussi rechercher une harmonisation de la politique migratoire de ses Etats membres. Un chantier qui vient à peine de commencer tant les problèmes à régler touchent bien souvent la sensibilité nationale de chacun d’entre eux. Mais un chantier que le projet de Constitution européenne devrait permettre d’avancer en dotant l’Union européenne d’un système institutionnel adapté. Tels sont principaux thèmes développés par Sophie Garcia-Jourdan dans la 26è note de la Fondation Robert Schuman intitulée « L’Union européenne face à l’immigration ».