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Jeudi 11 Mars 2010
Un accord européen nécessaire pour l'après-Copenhague.
[Fenêtre sur l'Europe]

L'après-Copenhague a été l'objet d'un débat mardi après midi par les députés européens avec la nouvelle commissaire européenne pour l'action climatique, Connie Hedegaard. L'UE doit trouver un accord ambitieux mais réaliste pour la prochaine conférence prévue à Cancun, au Mexique.

Connie Hedegaard a été questionnée par les députés européens suite à la publication d'une stratégie de la Commission européenne pour redynamiser les négociations internationales sur le climat, le 9 mars.

La commissaire européenne a reconnu que la conférence de Copenhague a été moins réussie que ce que l'Union européenne (UE) souhaitait, mais elle a également souligné qu'elle avait tout de même représenté une amélioration. L'accord arraché en dernière minute reconnaît en effet que la limite des températures ne doit pas dépasser 2°C, mais il ne fixe pas d'objectif contraignant pour y arriver. Suite à cela, 55 pays - représentant près de 80 % des émissions mondiales - ont déjà annoncé vouloir réduire leurs émissions de gaz à effet de serre.

Eviter que les négociations ne s'éternisent

Connie Hedegaard espère qu'un accord contraignant soit enfin trouvé à Cancún, même si elle pense qu'un tel accord sera sans doute reporté à 2011. L'Allemand Jo Leinen (Socialistes et démocrates)de la délégation du Parlement européen à Copenhague a peur que les négociations sur le climat ne s'éternisent comme c'était le cas avec les négociations de Doha sur le commerce.

Les problèmes semblent être de deux types. D'un côté, certains pays ne sont pas encore prêts à un accord contraignant, souligne Connie Hedegaard. Selon elle, les Etats-Unis et la Chine devraient être mis sous pression. De l'autre, comme le souligne l'Autrichien Richard Seeber de Parti populaire européen, les sondages montrent que seulement 30 % des citoyen Européens pensent que le CO2 a un impact sur le changement climatique. Les engagements de l'UE pour être à la pointe de la lutte contre le changement climatique ne seraient-ils pas soutenus par les citoyens ?

Sans aller aussi loin, il est certain que l'Union européenne ne peut aller de l'avant seule. Le Britannique Martin Callanan (Conservateurs et réformateurs européens) souligne qu'en l'absence d'accord contraignant, une réduction unilatérale des émissions mettrait en danger la compétitivité des entreprises européennes. Et son compatriote Chris Davies (Alliance des démocrates et des libéraux) rappelle que l'UE dépend également de la bonne volonté des autres acteurs mondiaux. Le chemin vers Cancún s'annonce encore long et compliqué.


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